Kanuni za Baraza la Shirikisho: baadhi ya vipengele

Kanuni za Baraza la Shirikisho la Shirikisho la Kirusi ni hati ya msingi ambayo huamua muundo na mantiki ya kazi ya nyumba ya juu ya bunge la Kirusi. Inaanzisha taratibu za kawaida, kulingana na uongozi ambao huchaguliwa, muundo na mantiki ya mikutano hutengenezwa, pamoja na njia ya kisheria ya kupitishwa kwa bili zilizoidhinishwa na Duma ya Serikali.

Kanuni za Halmashauri ya Shirikisho zina nguvu ya sheria, kwa kuzingatia masharti ya kikatiba, na kumfunga kwa seneta wote. Hati yenyewe ina kazi na taratibu za kina, hasa kuhusu kuanzishwa kwa kamati, majadiliano ya sheria, kupiga kura kwao. Kipaumbele hasa hulipwa kwa mazoezi ya kisheria ya kuzingatia mapema ya bili na kufanya kazi na Duma ya Serikali, ambayo, kwa kanuni, inaeleweka. Ukweli ni kwamba kanuni za Halmashauri ya Shirikisho haitoi utaratibu wa kuandaa masharti ya rasimu ya sheria, hii ni kazi ya Duma ya Nchi. Kitu kingine ni idhini ya vitendo vya kupitishwa tayari.

Ikiwa ni kukataliwa, waraka huo unarudi kwenye nyumba ya chini kwa kusoma mara kwa mara. Kisha tena huenda Baraza la Shirikisho. Kwa hali yoyote, mara tu muswada unaotakiwa unapitia "tanuru" ya vyumba vya juu, anaweka juu ya meza kwa Rais kwa idhini ya mwisho. Katika hali ya kawaida, wakati mkuu wa serikali anapinga kura ya turufu ya rasimu, Baraza la Shirikisho linaanzisha marekebisho yaliyopendekezwa na mkuu wa nchi.

Aidha, kanuni za Baraza la Shirikisho hutoa chombo cha sheria kwa kurekebisha mipaka ya utawala wa masuala ya Shirikisho la Urusi, kutatua maswali kuhusu kuanzishwa kwa hali ya kijeshi au dharura, matumizi ya nguvu ya kijeshi nje ya nchi, na kushughulikia matatizo kadhaa kuhusiana na kusitishwa mapema kwa shughuli za mkuu wa nchi au uteuzi wa uchaguzi wa rais wa mapema. Kwa hiyo, chumba cha juu cha Bunge la Shirikisho ni jukumu la uhifadhi wa muundo wa hali nzima, na uwakilishi wa wajumbe kutoka mikoa yote hufanya iwezekanavyo kuzingatia maslahi ya masomo kwa utulivu.

Kanuni za Halmashauri ya Shirikisho ni hati yenye nguvu isiyo na kanuni kali za kikatiba. Masuala ya kiutaratibu na ya kiutaratibu yaliyomo katika hati hii yanaweza kutofautiana kulingana na mambo ya ndani na nje. Tume ya udhibiti maalum ni wajibu wa hili. Kweli, tutafafanua kuwa aina hii ya mabadiliko ni jambo la kawaida sana. Inakubaliwa kwa ujumla kuwa pointi za udhibiti tayari zimeidhinishwa na si chini ya marekebisho.

Akizungumzia maelezo, kwa mfano, mikutano ya Halmashauri ya Shirikisho haipatikani moja kwa moja na kufanya vikao vya Duma ya Nchi. Huenda sio sanjari kwa wakati. Jambo kuu ni kuweka kiwango cha maamuzi (shirikisho). Sheria zinaweza kurejeshwa baadaye, lakini sio muda zaidi kuliko wakati uliowekwa na Katiba. Kwa ujumla, orodha ya masuala ya juu zaidi yanajadiliwa katika mikutano ya kamati maalum. Ikiwa mikutano ya awali haiongozi suluhisho la kuzingatia, idhini ya sheria ya shirikisho imesababishwa hadi tarehe ya baadaye.