Sheria, Hali na Sheria

Haki na majukumu ya Rais wa Shirikisho la Urusi chini ya Katiba

Majukumu ya Rais wa Shirikisho la Urusi ni nini? Katika makala hii tutashughulikia mada hii kwa undani zaidi. Katika mabango kutakuwa na maelezo ya makala kutoka kwa Katiba ya Shirikisho la Urusi, ikiwa hakuna maelezo ya vitendo vingine vya kisheria vya kawaida.

Taasisi ya Urais

Watu wengi wanafikiri kwamba nafasi ya rais ilionekana katika nchi yetu baada ya kuanguka kwa Umoja wa Sovieti. Kwa kweli, hii sio kesi: mara ya kwanza post hii ilianzishwa mwaka 1990 katika USSR.

Hii ilitokea kama matokeo ya sheria mpya "Katika Demokrasia" ya 1988. M.S. Gorbachev alifanya mageuzi ya kidemokrasia, baada ya hapo mwili mkubwa zaidi katika nchi ilikuwa Congress ya Watu wa Manaibu. Rais wa USSR, mkuu wa tawi la mtendaji, alichaguliwa katika Congress hii na kumtii kisheria. Mimi. Katika USSR, mwisho wa kuwepo kwake, iliunda jamhuri ya kidemokrasia ya kidemokrasia ambayo ilikuwa sawa na mfumo wa kisasa wa FRG - na Kansela na Italia - na Waziri Mkuu. Lakini tofauti kubwa ni kwamba bunge la Soviet lilikuwa na manaibu 2,250, ambayo yalikutana mara moja kwa mwaka, na pia kwamba kulikuwa na chama kimoja - CPSU.

Bila shaka, mwishoni mwa kuwepo kwa USSR, kipengele cha mwisho kiliondolewa: mfumo wa vyama mbalimbali na glasnost zililetwa, lakini Umoja bado ulikuwa mbali na demokrasia za Magharibi. Hata hivyo, chama cha kisasa cha Liberal Democratic Party cha Urusi (LDPR) kiliandaliwa tena katika USSR (1989) na kilijulikana kama LDPO. Leo haikubaliki kukumbuka, kama inavyoaminika kwamba tuliharibu mfumo wa uhuru wa zamani na kuunda mpya, kidemokrasia moja. Lakini kwa ajili ya haki, tunapaswa kutambua kwamba katika USSR - mwanzoni mwa kuwepo kwake - mabadiliko ya kisiasa na kiuchumi bado yanajitokeza.

Mgogoro wa kisiasa nchini Urusi: kupitishwa kwa Katiba na tamko la haki na wajibu wa rais wa nchi

Historia ya hali yetu inaweza kugeuka ili nafasi ya rais haiwezekani. Majukumu ya Rais wa Shirikisho la Kirusi yalitangazwa tu mwezi Desemba 1993, wakati wao walipitisha Katiba mpya, lakini hadi wakati huo katika uongozi wa kisiasa wa nchi yetu kulikuwa na mgawanyiko katika makambi mawili:

Wa kwanza walitaka kuona Baraza Kuu la Shirikisho la Kirusi mkuu wa serikali, ambalo rais angekuwa chini. Walielekeza vector ya maendeleo ya kisiasa ya hali mpya pamoja na njia ya zamani ya Urusi. Inawezekana kwamba vector hii ingebadilishwa na muda katika jamhuri ya bunge, lakini watu walitaka mabadiliko makubwa katika nyanja zote za jamii.
Wafuasi walikuwa wafuasi wa jamhuri ya urais-bunge. Waliamini kuwa rais wa nchi aliyechaguliwa na watu anapaswa kupewa mamlaka zaidi.

Na Rais BN. Yeltsin, na wanachama wa Baraza Kuu la Shirikisho la Urusi, lililoongozwa na RI. Khasbulatov alitetea maoni yake. Matokeo yake, mgogoro wa kisiasa ulianza nchini, ambayo ilianza mapema 1992 hadi vuli 1993, na inaweza kusababisha vita vya wenyewe kwa wenyewe katika nchi yetu.

Katika vuli 1993, barricades alionekana katika mji mkuu, na katika baadhi ya maeneo mapigano kati ya pande mbili za kupinga akageuka katika mapigano mitaani. Halmashauri Kuu ya Shirikisho la Urusi ilimfukuza rais wa Shirikisho la Urusi, na mwisho huyo alivunja mwili wake waliochaguliwa kwa amri yake. Ni muhimu kusema kwamba uhalali bado ulikuwa upande wa Baraza, tangu hadi Desemba 1993 nchi iliishi chini ya Katiba ya USSR ya 1977, kwa hiyo amri ya urais haikuwa na nguvu za kisheria.

Hata hivyo, B.N. Yeltsin inaelezea kura ya maoni iliyofanyika mnamo Aprili 1993, ambapo asilimia 58 ya wapiga kura walimsaidia. Lakini bado 42% ya wafuasi wa Baraza - asilimia kubwa, na kuongezeka kwa mgogoro huo kunaweza kusababisha matokeo mabaya. Kulikuwa na watu wenye bunduki kila mahali, mapigano ya silaha yalifanyika kwa mnara wa TV ya Ostankino.

Mnamo Oktoba 4, 1993, mizinga ya Idara ya Taman, iliyokuwa chini ya Waziri wa Ulinzi, ambaye alikuwa mwanachama wa Mkuu wa Soviet wa Shirikisho la Urusi, ilianzishwa katika mji mkuu. Wao walifukuza volheni kwenye Nyumba ya Wazungu, ambapo wafuasi wa Baraza Kuu walikimbilia. Wafalme walijitoa, nao walihukumiwa kwa kujaribu jeshi. Na Desemba 1993 Katiba mpya ya Shirikisho la Urusi ilitambuliwa. Hatimaye, mamlaka ya rais ilihalalishwa katika uchaguzi wa 1996.

Hali ya Rais

Rais chini ya Katiba ya Shirikisho la Kirusi ni mkuu wa nchi (Sehemu ya 1, Kifungu cha 80). Yeye haongoi tawi la mtendaji, lakini ana haki ya kuhudhuria mikutano ya serikali, anaongoza juu yake, kuamua kujiuzulu kwake, na kwa idhini ya Duma ya Nchi ya nchi, amteua kichwa chake (Kifungu cha 83).

Vyanzo vya sheria hazionyesha kuwa kuwepo kwa aina ya nne ya nguvu - "nguvu ya urais". Hata hivyo, neno hili linatumika katika sheria za sheria ili kusisitiza hali maalum ya mkuu wa serikali katika mfumo wa kisheria: kuwepo kwa mamlaka yake mwenyewe na haki na majukumu mbalimbali wakati wa kuingiliana na aina nyingine za serikali, hasa mtendaji.

Ni jukumu gani la Rais wa Shirikisho la Urusi? Maelezo zaidi yatajadiliwa baadaye katika makala hiyo.

Dhamana ya haki na uhuru

Kazi kuu za Rais wa Shirikisho la Urusi ni kuhakikisha haki na uhuru wa mtu na raia (Sehemu ya 2, Kifungu cha 80). Inapaswa kufafanuliwa kuwa makala hii inaelezea dhana ya "haki na uhuru wa raia," na "haki za binadamu na uhuru". Hebu tuchambue hili kwa undani zaidi.

Ya kwanza ni mahusiano imara kati ya mahusiano ya raia na serikali (serikali ya serikali). Hapa tunamaanisha kuwa mkuu wa nchi yetu lazima ahakikishe haki zinazozotolewa na hali ya raia, kwa mfano, haki za kisiasa (zoezi la haki ya kuchagua na kuchaguliwa, kushiriki katika mikutano ya kisiasa ya amani na mikutano, kushiriki katika shughuli za vyama vya siasa, kamati za umoja Na wengine).

"Haki za Binadamu" inamaanisha yale yaliyowekwa katika mikataba na mikataba ya kimataifa. Wanaeleweka kama sheria hiyo ya maadili ambayo hutoa uhuru na heshima ya mtu binafsi. Mkuu wa serikali anaweza kutekeleza majukumu yake kulinda haki za Katiba za wananchi, kwa mfano, kwa kuweka veto juu ya sheria na maamuzi fulani ya Duma ya Serikali kabla ya mgogoro wa mwisho wa migogoro na mahakama yenye uwezo.

"Uhuru" inapaswa kueleweka kama kutokuwepo na vikwazo na vikwazo katika chochote ambacho kinaweza kuwekwa na serikali kwa sababu mbalimbali na kwa kiasi tofauti. Kwa mfano, uhuru wa kuchagua dini, haki ya kuchagua taaluma, nk, inaweza kutajwa.

Utoaji wa sheria za sheria

Mkuu wa serikali ana haki ya kutoa sheria zake mwenyewe-amri na maagizo, ambayo ni lazima kwa wananchi wote. Ikiwa hawapinga sheria ya shirikisho.

Amri ni kitendo cha kisheria cha kawaida cha mpango wa muda mrefu, akiwa na mduara usio na kipimo wa watu.

Amri ni kitendo cha kibinafsi kinachohusiana na mtu maalum - kisheria au kimwili - au kwa mamlaka ya umma.

Sheria ya msingi ya nchi haitumii dhana ya "sheria za sheria" kama inatumiwa kwa amri na maagizo ya mkuu wa nchi. Hata hivyo, ni wale kulingana na ugawaji wa sheria wa sasa wa vyanzo vya sheria, kwani hawapaswi kupingana na sheria za shirikisho au kanuni za Katiba.

Amri za kawaida zinaanza kufanya kazi nchini kote baada ya siku 7 baada ya kusaini. Amri nyingine - mara moja.

Msaidizi wa Katiba

Rais wa Shirikisho la Urusi ni mdhamini wa Katiba ya Shirikisho la Urusi na ni wajibu wa kuchunguza kanuni zake, si kuruhusu marekebisho ya haki na uhuru. Anasaidiwa na Utawala wa Rais na Kamishna wa Haki za Watoto chini ya Rais wa Shirikisho la Urusi na haki za binadamu.

Mhakikishi wa uhuru

Tunaendelea kuchunguza majukumu ya Katiba ya Rais wa Shirikisho la Urusi. Mtu wa kwanza wa serikali pia ni mdhamini wa uhuru. Wajibu huu anafanya kwa sababu ya mamlaka maalum, kwa mfano, haki ya kuanzisha sheria ya kijeshi. Pia, mkuu wa nchi ni Kamanda Mkuu-wa-Mkuu wa Jeshi la Jeshi la Jeshi.

Kazi za uwakilishi

Rais anawakilisha hali katika sera za kigeni na za ndani. Kwa mfano, ameruhusiwa kusaini mikataba ya kimataifa kwa niaba ya nchi nzima, kutetea maslahi ya makampuni ya Kirusi katika uwanja wa kimataifa,

Kwa kazi ya uwakilishi wa ndani, ni muhimu kufafanua uhalisi wa mfumo wa utawala wa eneo. Russia ni hali ya shirikisho, yenye masomo na miji ya umuhimu wa Shirikisho. Majarida ni tofauti na majimbo minne ndani ya Shirikisho. Wana haki ya kuwa na mabunge yao ya ndani, amri, kuanzisha miili yao ya kisheria inayochapisha kanuni za ndani, na jamhuri za kitaifa wana haki ya lugha ya pili ya hali, nk. Jambo kuu katika mfumo huo ni kwamba sheria za masomo hazipaswi kupingana na kanuni za Katiba na sheria za shirikisho. Mkuu wa nchi anawakilisha kituo cha shirikisho katika mahusiano na masomo ya nchi.

Wajibu unaohusishwa na ushirikiano na mamlaka (Kifungu 83-85)

Rais wa Shirikisho la Urusi anafanya kazi zinazohusiana na uingiliano na mamlaka:

Anamteua Waziri Mkuu kwa idhini ya Duma ya Serikali.
Inachukua uamuzi juu ya kujiuzulu kwa Serikali, inasimamisha matendo ya matendo yake.
Huchagua na kukataa amri ya juu ya Jeshi la Jeshi la Urusi.
Inakubali mafundisho ya kijeshi ya serikali.
Anachagua majaji na mkuu wa Benki Kuu ya Urusi.
Anza bili ya kupiga kura katika Duma ya Nchi.
Ishara na kutangaza kusainiwa kwa sheria za shirikisho zilizopitishwa na Bunge la nchi.
Inatoa maoni ya kura ya maoni.
Hushughulikia ujumbe wa kila mwaka kwa Bunge la Shirikisho.

Muda wa Rais wa Shirikisho la Urusi (Kifungu cha 81)

Awali, chini ya Katiba ya 1993, mkuu wa nchi alichaguliwa kwa uchaguzi mkuu wa kidemokrasia kwa miaka 4. Mwaka 2008 kulikuwa na marekebisho ya kikatiba. Sasa, mwaka 2012, muda wa rais wa rais wa Urusi ni miaka sita. Na uchaguzi ujao wa rais utafanyika nchini wetu Machi 2018.

Mahitaji ya mgombea wa urais wa Shirikisho la Urusi

Unahitaji nini kuwa hali kuu? Kuna kiwango cha chini cha kisheria ambacho kinachowekwa katika Katiba ya nchi:

Umri sio chini ya miaka 35;
Makazi katika eneo la nchi yetu kwa angalau miaka kumi;
Kutokuwepo kwa uamuzi mkubwa.