Mikutano ya Wilaya na Wilaya ya zemstvo na halmashauri. Uanzishwaji wa mikutano ya mkoa na wilayani zemstvo. Wajumbe wa mikutano ya zemstvo waliitwa nini?

Mwanzoni mwa karne ya XIX karne ya serikali ilifanyika katika mfumo wa mfumo wa usimamizi wa uongozi. Mwenye nyumba alikuwa kielelezo muhimu. Katika mikono yake, utawala, mahakama, nguvu za kiuchumi na kisiasa juu ya mtegemezi ulijilimbikizia.

Mageuzi ya wakulima

Utekelezaji wake unahitaji marekebisho ya haraka ya muundo wa serikali za mitaa. Katika mchakato wa mageuzi, serikali ilipanga kuunda mazingira ambayo itahakikisha kuhifadhi nguvu kati ya wamiliki wa nyumba. Sehemu ya kihafidhina ya darasa imesisitiza juu ya kuunda fursa muhimu na wazi. Makundi ya akili ya uhuru, yaliyoelekea kuelekea njia ya kibepari, ilipendekeza kuundwa kwa mashirika yote ya umoja. Rasimu ya mwisho ya Mipango ya bodi za Zemstvo na sheria za muda kwa ajili ya kazi zao ziliandaliwa tu hadi mwisho wa 1863.

Uundaji wa taasisi mpya

Mnamo 1864, Januari 1, Utoaji ulianzishwa, ambao ulianzisha miili ya wilaya na zemsky. Ilipaswa kupanua hatua ya waraka kwa wilaya 33. Hatimaye, serikali ilipanga kuweka Kanuni hiyo kwa nguvu katika eneo la Astrakhan, Arkhangelsk na mikoa 9 magharibi, Bessarabia, mikoa ya Baltic, Ufalme wa Poland. Taasisi zote ambazo mpaka mwaka wa 1864 zilifadhili kesi za kudharauliwa kwa umma, majukumu ya zemstvo, chakula cha kitaifa, zilifutwa.

Uundo wa mashirika mapya

Taasisi hizo ni pamoja na:

1. Makusanyiko ya uchaguzi.
2. Mikutano ya Zemsky na mabaraza.

Mfumo wa uwakilishi ulizingatia kanuni ya maneno yote. Uchaguzi ulifanyika katika congresses 3 - kutoka kwa curiae tatu:

1. Wamiliki wa ardhi. Ilijumuisha hasa wa wamiliki wa nyumba. Kupiga kura katika congress inaweza kuwa wamiliki wa sifa ya mali isiyohamishika au ardhi au mauzo fulani ya mji mkuu kwa mwaka. Mwisho huo uliwekwa kwa kiwango cha 6000. Ufuatiliaji wa ardhi ulitambuliwa kwa kila jimbo tofauti, unatoka katika hali ya milki ya wamiliki wa ardhi. Hivyo, katika Vladimir ilikuwa ekari 250, Moscow - 200, katika Vologda - 250-800. Thamani ya mali isiyohamishika iliwekwa kwa watu elfu 15. Wamiliki wa ardhi ambao hawakuwa na fedha za kutosha walishiriki katika kupiga kura kwa njia ya wawakilishi.
2. Curia ya miji. Ilikuwa na watu ambao walikuwa na vyeti vya biashara, wamiliki wa vituo vya biashara na viwanda, ambao mauzo yao hayakuwa chini ya 6,000 rubles. / Mwaka., Na kuwa na kiasi fulani cha mali isiyohamishika.
3. Vijijini Curia. Pia alidhani sifa ya mali. Hata hivyo, uchaguzi wa hatua tatu ulianzishwa katika curia hii. Wakulima waliokusanyika kwenye mkutano wa volost, walichagua wawakilishi wao na wakawapeleka kwenye mkutano. Wapiga kura kutoka wilaya tayari wamechaguliwa juu yake.

Hapa ni muhimu kuwaambia, kama wanachama wa makanisa ya zemsky waliitwa. Waliitwa pembe.

Makala ya mfumo wa mwakilishi

Kati ya makusanyiko yote, wakulima pekee walikuwa na asili tu ya darasa. Hii ilitenga ushiriki katika watu ambao hawakuwa sehemu ya jamii ya vijijini. Katika nafasi ya kwanza, wawakilishi wa akili hawakuruhusiwa. Katika congresses ya ardhi na mji, washiriki waliweza kuchagua vowels tu kutoka curia yao. Wakati huo huo, jumuiya za vijijini ziliruhusiwa kupiga kura kwa wamiliki wa ardhi ambao hawakuwa wanachama wa curia, pamoja na wafuasi wa mitaa. Haki ya kuchaguliwa ilikuwa imepunguzwa na watu ambao hawakuwa wamefikia umri wa miaka 25, ambao walikuwa chini ya uchunguzi wa mahakama au wahalifu, aibu kwa hukumu ya umma au uamuzi wa mahakama. Wageni ambao hawakuwa wameapa utii kwa tsar hawakuhusika katika uchaguzi.

Uanzishwaji wa makanisa ya zemstvo ya mkoa na wilaya

Sehemu ya pili ya mfumo iliundwa katika congresses za uchaguzi. Uchaguzi ulifanyika kila baada ya miaka mitatu. Mkutano wa Zemstvo ulifanyika mara moja kwa mwaka. Chini ya mazingira ya ajabu, walikutana mara nyingi. Kama mwenyekiti, kama sheria, kiongozi wa waheshimiwa alisema. Makusanyiko ya mikoa na ya wilayani zemsky iliunda muundo fulani wa hierarchical.

Kazi

Mikutano ya kata na mikoa ya zemstvo ilijumuisha wawakilishi waliochaguliwa kutoka kwenye curia tatu kwenye congresses. Wa zamani walikuwa chini ya mwisho, lakini wanaweza kutatua matatizo kadhaa kwa kujitegemea. Hasa, mikutano ya zemstvo:

1. Walipa ruhusa kufungua bazaars na biashara.
2. Inashirikiwa katika ada za mkoa na serikali za kata. Kazi hii ilitolewa kwa taasisi kwa kanuni au kwa sheria.
3. Kutoa mashirika ya mkoa na taarifa na hitimisho juu ya masuala ya uchumi.
4. Kutatuliwa swali la matengenezo ya majini.
5. Nchi zilizopendekezwa na barabara za shamba katika jamii ya wilaya na kinyume chake, zimebadili mwelekeo wao.
6. Amri iliyotolewa na kusimamia maelekezo ya utawala kwa ajili ya ujenzi wa barabara, bima ya pamoja, ilitoa ripoti juu ya kazi iliyofanyika.

Mkutano mkuu wa zemstvo ulifanyika:

1. Kugawanyika kwa majengo, mawasiliano, miundo, kazi, taasisi za upendo katika makundi. Uainishaji ulidhani makundi mawili: moja yanayohusiana na lezd, nyingine kwa jimbo.
2. Kufanya biashara katika utaratibu wa maonyesho mpya, kubadilisha / kuahirisha maneno ya uhalali.
3. Kuelekeza kwa njia ya mkuu wa maombi kwa kuhamisha miundo ya barabara kwenye jamii ya serikali kwa sababu halali.
4. Kufanya biashara katika shirika la marinas mpya kwenye mito na kuingiza bandari zilizopo.
5. Mpangilio kati ya wilaya za ada za serikali.
6. Usimamizi wa bima ya pamoja ya mali dhidi ya moto.
7. Kuzingatia na kutatua masuala na shida ambazo zinaweza kutokea wakati wa kupitisha mipangilio na makadirio ya ada.
8. Uchunguzi wa malalamiko dhidi ya matendo ya mameneja.

Orodha ya shughuli

Ikumbukwe kwamba katika Sheria ya 1864 katika Sanaa. 2 ilitolewa orodha ya kesi ambazo mkutano wa zemstvo inaweza kutekeleza, lakini hawakuwa wajibu kwao. Hizi ni pamoja na, hasa:

1. Usimamizi wa mali, fedha na mtaji, usimamizi wa taasisi za usaidizi.
2. Kuzingatia maendeleo ya mfumo wa chakula cha kitaifa, sekta na biashara.
3. Usimamizi wa bima ya mali isiyohamishika.
4. Mpangilio wa ada za serikali.
5. Kushiriki katika maendeleo ya msaada wa kiuchumi kwa afya ya umma na elimu.
6. Kushuru na matumizi ya ada.

Makaburi ya Zemstvo

Walifanya kama miili ya uongozi. Utungaji wao uliundwa mikutano ya zemstvo katika mkutano wa kwanza wa mkutano mpya. Viongozi kutoka hazina, vyumba vya serikali, wachungaji hawakuingizwa katika miili ya watendaji. Serikali ya mkoa ilikuwa na wanachama 6 na mwenyekiti. Mwili wa kuchaguliwa kwa miaka mitatu. Katika serikali ya kata kulikuwa na wanachama 2 na mwenyekiti ambaye mgombea uliidhinishwa na afisa wa juu wa ndani.