Kamati ya Utendaji ya Kati - vifupisho na decoding utendaji wa mamlaka

Urusi kipindi cha historia yetu imejaa kila aina ya kupunguzwa, ambayo ilitokea kila mahali majina ya hali miili ya madaraka katika taasisi za chama katika majina ya vitu maalum ya utawala wa sheria, na tu katika majina ya mashirika yasiyo ya kiserikali katika ngazi mbalimbali. Mmoja wao alikuwa na Kamati ya Utendaji ya Kati. Deciphering jina la mwili huu ni upeo wa mamlaka yake na kiwango chao.

Kujenga mfumo wa usimamizi mpya

Tangu Oktoba wa 1917 mapinduzi ya nguvu katika nchi kupita katika mikono ya Bolshevik Party. kipaumbele yao ya kwanza ilikuwa uumbaji wa miili mpya ambayo kufanya kazi yaliyowekwa na wafungue nchi katika udikteta wa wafanyakazi. mkuu wa chama V. I. Lenin, akichunguza kanuni za muundo wa nguvu ya nchi za Ulaya hawatambui kanuni ya mgawanyo wa madaraka. Aidha, yeye aliamini kuwa chini ya hali ya malezi ya hali mpya, kanuni hii inaweza tu kuumiza, si kuruhusu kwa muda muhimu na short ya kufanya mabadiliko muhimu na vizuri kufuatilia yao. Katika maoni yake, kikamilifu kupitishwa na viongozi wa chama, kuna mwili maalum ambayo unachanganya sifa za wote mtendaji sheria na mamlaka ya mahakama. Kwa hiyo, ni nini Kamati ya Utendaji ya Kati katika kipindi 1917-1937?

Makala ya mfano wa Urusi ya nguvu ya serikali

Awali, umahiri wake hadi kwenye nchi ya RSFSR, na wawakilishi wa Ukraine, Belarus na Caucasus jamhuri pia inaweza kuwa wanachama wa Kamati ya Utendaji ya Kati. Deciphering vifupisho inatamkwa kama "All-Russian Kamati Kuu ya Utendaji", hivyo kusisitiza nafasi yake ya kuongoza miongoni mwa viongozi wa ngazi zote wa nguvu wa Urusi jamhuri.

Mwisho wa 1917 katika mamlaka kazi ya taasisi alichukua mabadiliko kidogo: Presidium wa Kamati ya Utendaji ya Kati iliundwa, ambayo ilikuwa kazi kamati mgawanyiko. Mara nyingi, mamlaka wa Kamati ya Utendaji ya Kati kutumika mamlaka tofauti kabisa, ingawa uongozi wao chini yake.

Initiative kutekwa Baraza la Commissars Watu, ili kuweka tu, Serikali ya nchi hiyo. Maamuzi yote ya mwili huu walikuwa na fomu za kisheria kama amri Kamati ya Utendaji ya Kati. Kama makini kuelewa, sheria iliyopitishwa na mkuu kisheria mamlaka. Kulinganisha na ya sasa, tunaweza kusema kwamba ni unaozidi kuongezeka kisheria vitendo iliyotolewa na State Duma ya Shirikisho la Urusi.

Kimuundo na funtskionalnye usumbufu

Wakati wa kamati yake kwa haki historia fupi ni chini ya mageuzi mbalimbali na mabadiliko katika wigo wa madaraka yake, tayari kwenye Nane Congress ya Soviets, mipaka ya matendo yake zimeweza kufafanuliwa mfumo wa sheria, lakini muda baadaye alirejea kazi ya usimamizi na utendaji. Wakati huo huo ilikuwa alitambua kuwa mamlaka kuu ya nchi ni la Urusi Congress ya Soviets, na katika vipindi baina vikao wake - Kamati ya Utendaji ya Kati. Usimbuaji wanaweza kuwa fulani ngumu, lakini barua "Mimi" anasimama kwa "mtendaji" kwa kweli alisema kuwa kamati anahusika katika uteuzi wa wajumbe wa Commissars Watu, ambaye alikuwa afisa mtendaji mwili wa serikali ya Urusi. Katiba, iliyopitishwa mwaka 1918, kuweka tayari kwenye ngazi ya juu ya sheria, Kamati ya Utendaji ya Kati katika nafasi ya pili katika muundo wa shirika la serikali RSFSR, na kisha Umoja wa Kisovyeti.

muundo na kuwa chini

Katiba Pili, iliyopitishwa mwaka 1925, hatimaye ilipitishwa na mfumo imara wa RSFSR na serikali USSR: kwa Kamati Kuu ya Utendaji ya kipindi hiki alikuwa na idadi ya mgawanyiko na idara. muundo wa taasisi hii muhimu hali ina tatu-hatua:

• Idara (fedha, Cossack, kukuza, mawasiliano, nk -. Tu kumi).
• Presidium wa Kamati ya Utendaji ya Kati.
• Sekretarieti ya Kamati ya Utendaji ya Kati.

Hata hivyo, mabadiliko ya kimuundo hutokea karibu daima: katika kipindi cha kuanzia 1923 walianza kazi kinachojulikana Small Urais. shirika lake alikuwa na ukweli kwamba idadi ya rufaa kwa Kamati Orany ina kuongezeka mno, na ikawa muhimu ili kuongeza kiwango cha kazi. Baadaye kitengo hiki ni kuondolewa kutokana na uhamisho wa nguvu za taasisi nyingine ya madaraka. Wakati wa muundo wa kamati ya omstrukturerings ilikuwa na muundo zifuatazo:

• Sekretarieti ya Presidium wa Kamati ya Utendaji ya Kati.
• Mapokezi mwenyekiti wa Kamati ya Utendaji ya Kati.
• wafanyakazi wa fedha idara ya na sekta ya habari na maelekezo ya makundi.

Kufanana na tofauti mamlaka ya Dola ya Kirusi na mamlaka ya Urusi

Kama sisi kuteka sambamba kati ya miili hiyo ya Dola ya Kirusi na Umoja wa Kisovyeti, Kamati ya Utendaji ya Kati inaweza kuwekwa sambamba na Seneti ya mfalme, upeo wa madaraka na muundo wa shirika ya mamlaka hizi mara kivitendo kufanana na tofauti chache kidogo. Katika hali zote mbili, hakukuwa na mgawanyo wa madaraka, na moja ya taasisi ya serikali kufanya vitendo mbalimbali, mara nyingi kuiga na kubadilisha kazi ya mwingine. Katika kesi ya pili, imekuwa zaidi utaratibu mzuri. Ili wazi zaidi sasa machachari yote ya wafanyakazi wa utawala wa RSFSR na USSR, ni lazima ieleweke kwamba kulikuwa na pia Kamati ya Utendaji ya Kati, pamoja na Kamati ya Utendaji ya Kati. Maelezo ya kwanza hutofautiana tu na jina la pili "Russian", na kazi walikuwa karibu kufanana. Kamati Kuu Mtendaji wa USSR aliendelea kufanya kazi mpaka 1938, wakati Baraza Kuu kudumu iliundwa - mamlaka kuu ya nchi ya Soviets.