Ni nini sheria maamuzi? Hatua, aina, kanuni za sheria maamuzi

Kwa muda mrefu imeonekana na ukweli kwamba mtu ni kiumbe wa kijamii. Hiyo ni, haiwezi kuwepo jamii ya nje. Baada ya yote, hapa ndipo mtu ni katika kuwasiliana na aina yao wenyewe na kutekeleza shughuli. Lakini karibu wakati wote kulikuwa na tatizo la udhibiti na udhibiti wa mahusiano ya kijamii. Kwa sababu ni tofauti wingi tabia, mwingiliano wa idadi kubwa ya masomo, na kuwa na sifa tofauti kulingana na kundi la kijamii ambayo mahusiano ya kijamii "live". Pamoja na mageuzi ya polepole ya binadamu kwa ujumla, aina hii ya mawasiliano kati ya watu inazidi kubadilika.

Hadi sasa, mahusiano ya umma, kwa kweli, ni maisha ya kawaida. Kama kwa udhibiti wao, pia imekuwa kupatikana katika mchakato wa majaribio na makosa. tarehe hiyo ni sahihi. Lakini udhibiti wake wa aina hii hawezi kufanyika moja kwa moja. Sheria, hii inahitaji sheria maalum rasmi, ambazo wataishi halisi ya sera za umma. mchakato wa kuunda viwango hivi ina masi na sifa maalum ya umuhimu kwa wigo wa sheria kwa ujumla. Kwa hiyo, katika makala tutajaribu kufikiria kutunga sheria, dhana na hatua ya mchakato huu, pamoja na sifa nyingine ambayo tabia ya jambo hilo.

kiini cha haki

Kabla ya kuzingatia utungaji wa sheria, hatua, kanuni, na tofauti ya mchakato huu, ni muhimu kuelewa nini haki hata kidogo. Sisi awali alisema kuwa haki - hii ni kitu, kama mwangalizi wa mahusiano ya kijamii. Lakini ni kavu kabisa mtazamo wa sekta ya sheria kwa ujumla. Kiujumla, haki - mkusanyiko wa sheria za maadili, ambayo ni sifa ya ufafanuzi rasmi, udhamini, general uhalali, nk Ni kupitia utekelezaji wa masharti ya sheria hizi unafanywa uratibu wa moja kwa moja wa mahusiano katika jamii ... shughuli zote zilizowasilishwa kutekelezwa ili kufikia utawala wa sheria na uhalali wa serikali, pamoja na kuondoa ukiukaji wa uhuru wowote. Kwa upande wake, kutunga sheria, hatua zipi itawasilishwa katika makala, ni wajibu wa kuundwa mamlaka kanuni rasmi za kisheria.

Dalili leseni jamii

ukweli kwamba haki - ni kwanza kabisa jamii kisheria, huamua mbele jambo hilo na idadi ya makala maalum. Ni kutokana na wao tuweze kuzungumza kuhusu mfumo na uhuru wa jamii hii kutoka wasanifu wa pili wa mahusiano ya umma. Hivyo, kwa tabia ya ishara haki ni kama makala ifuatayo, kwa mfano:

- Udhibiti. Hiyo ni pale ndani ya masharti ya matendo ya kisheria. kuwepo kwake inawaruhusu wanasayansi kusoma sheria maamuzi, hatua na sifa za mchakato huu.

- ya lazima hali ya sheria husababisha shughuli ya masharti ya kabisa wananchi wote bila ubaguzi.

- Intellectual na tabia nguvu kuwateka. Kwa maneno mengine, kama jamii ya haki "bidhaa" uttrycker mapenzi ya jamii. Na inaonekana kwa kazi yake kitaaluma.

- Jimbo dhamana kikamilifu zoezi la haki. Mfano mmoja ni sheria kufanya, hatua ambayo ni iliyotolewa katika makala hii.

- kulia kuwepo kama muundo mfumo wa kihierarkia wa kanuni.

makala yote yanaonyesha kuwa haki lazima kuwepo katika mfumo rasmi, ambayo kazi yake kuu - kanuni ya umma - inaweza kutekelezwa. Kwa upande wake, kanuni yoyote kuonekana nje ya mahali. viumbe yao ni mkusanyiko wa taratibu ya mtu binafsi, kama ilivyotajwa hapo awali. Kwa hiyo ni muhimu kuelewa nini sheria maamuzi. hatua dhana, kanuni za utaratibu huu yatawasilishwa kwa uchambuzi wa kina wa shughuli zote.

Ni nini sheria maamuzi?

Utungaji wa sheria, kanuni, fomu, hatua ambayo yatawasilishwa baadaye katika makala hii, ni suala la uelewa wengi kinadharia. Kazi hii ya wanasayansi imesababisha kuibuka kwa dhana ya kutunga sheria. Kulingana na ufafanuzi wake, ni utaratibu ambao shughuli maalum ya asili ya kisheria, kwa lengo la maendeleo, kupitishwa na uchapishaji wa NPA. Katika hali hii, kabisa wote, bila ubaguzi, kanuni na taratibu maalum kubuni kwamba anaongea na tabia zao rasmi. Kuzingatia masuala yote, tunaweza kuhitimisha kwamba kutunga sheria - mfumo wa hatua maalum ambazo kusababisha kuibuka kwa sheria mpya ya sheria au kanuni nzima.

Iliyotolewa dhana pia inaweza kuonekana katika maana finyu na mpana, kwa kuwa matatizo haya ni kwa mbali moja ya maarufu katika uwanja wa nadharia wa nchi na sheria. Baada ya yote, kutoka ubora wake itategemea ufanisi wa mchakato zaidi ya udhibiti wa kisheria kwa ujumla.

Kutunga sheria kwa maana finyu na mpana

Kwa maana finyu ya neno ni shughuli ya mamlaka husika kwa ajili ya uchapishaji ya vitendo kisheria. Kwa maneno mengine, neno kufasiriwa kama yalivyo. uelewa mpana ina tofauti kubwa. Kwa sababu ni pamoja na si tu mchakato wa kupitisha sheria, lakini pia shughuli kuwa kabla yake. Baada ya yote, ufanisi wa udhibiti wa mahusiano ya kijamii inategemea si tu juu ya ubora wa PPA, lakini pia katika ngazi ya utamaduni wa kisheria, utaratibu pravorealizatsii na kadhalika N. Hivyo,. Kutunga sheria, dhana, kanuni, aina, hatua ambayo ni iliyotolewa katika makala, ni hatua ngumu kama katika wakati toleo moja kwa moja ya sheria rasmi za maadili, na hadi hatua hii.

kanuni za mchakato wa sheria maamuzi

Kama mchakato wowote kuwa tabia za kisheria, kutokana na sheria na kufanya baadhi ya kanuni za jumla. Shukrani kwao, mfumo huu matendo tofauti unaweza kutekelezwa bila usumbufu wowote katika uwanja wa kisheria. Siku hizi kuna kanuni zifuatazo ambazo kutunga sheria unafanywa, yaani:

- Demokrasia. Wazo hili la msingi ni kwamba, wakati kutoa kanuni lazima kuzingatia maslahi ya makundi yote ya watu kabisa. Kwa maneno mengine, faida inaweza kutokea maslahi ya mtu.

- kanuni ya uhalali ni kwamba kutunga sheria shughuli daima, bila ubaguzi, kufanyika ndani ya taratibu husika za kisheria.

- umuhimu kabisa muhimu ni kanuni ya taaluma. Hii ina maana kwamba mchakato ufanyike hasa kwa wataalamu katika nyanja ya maisha, udhibiti wa ambayo imepangwa kwa mujibu wa kanuni. Baada ya yote, bila ubaguzi sheria kuathiri makundi makubwa ya kijamii. Kwa hiyo, wao "maendeleo duni" inaweza kuwa na athari hasi si tu mahusiano katika jamii, lakini pia katika jamii.

- kanuni zote lazima kuzingatia kanuni ya mwafaka. Hivyo, udhibiti wa mahusiano ya umma lazima kuwa na utaratibu katika tukio hilo kuwa hali fulani inahitajika.

- kanuni ya enforceability, kwa kweli, hutoa hatua halisi ya "bidhaa" yote ya kutunga sheria ya mchakato. Ili kufanya hivyo, lazima kuzingatia sheria, uchumi na mengine viwango.

Ikumbukwe kwamba kanuni na hatua pravotvorchestva kutosha kwa nguvu cha mwenzake kwa kuwa utekelezaji wa moja kwa moja ya mchakato daima kufanyika tu kwa juu iliyotolewa maelekezo ya awali ya jamii hii ya kisheria. Aidha, nafasi muhimu alicheza kwa kazi utungaji wa sheria, ambayo itajadiliwa zaidi.

kazi za mchakato wa sheria maamuzi

sehemu kazi zinazotolewa katika makala jamii inayowezesha kuona maeneo maalum ya shughuli zake. Kwa maneno mengine, tunaweza kabisa kuelewa nini makundi ya sekta ni serikali na sheria maamuzi. Hadi sasa, wanasayansi pekee idadi ya kazi zifuatazo, yaani:

- Updating mfumo wa udhibiti, yaani, kupitia sheria maamuzi viwango wote wa zamani wa tabia ni kuondolewa, na kujenga ndio mpya ambayo kwa njia inafaa kwa mwenendo wa kisasa.

- Sehemu muhimu ya kazi sheria maamuzi ni kujaza mapengo ya kisheria, ambayo ni, mahusiano yote ya kijamii si umewekwa na kanuni za kisheria, "mwingiliano" ya masharti maalum ya sheria ya manunuzi.

- kutunga sheria inaruhusu mfumo tidy ya kanuni na kuagiza wake na viumbe wa uongozi.

Wote wa maeneo hayo kazi hudhihirishwa kikamilifu katika hatua za kuunda sheria. Wao, kwa upande wake, ni mahususi "Mtu wa" shughuli ya mamlaka ya kuanzisha mfumo wa udhibiti wa serikali.

hatua za utungaji wa sheria

Kama ilivyoelezwa hapo awali, mchakato mzima wa pravotvorchestva lina hatua fulani. utekelezaji wake wa algorithm ni kutokana na sababu ya muda, pamoja na mlolongo fulani, ambayo haipaswi kuvunjwa. Hapa ni hatua kuu ya utungaji wa sheria, yaani:

- maandalizi ya rasimu ya NAP;

- Rasmi kupitishwa NPA.

Baadhi ya wasomi pia kuonyesha hatua ya maendeleo ya masharti ya kanuni. Hata hivyo, kuwepo kwake ni suala yenye utata, kwa sababu ya maendeleo halisi, kama sheria, kutekelezwa katika awamu hatua maandalizi. Hata hivyo, nadharia hii ana haki ya kuishi, kwa sababu masharti wake hawana kufanya na akili.

Makala ya kila hatua

Hatua ya kutunga sheria katika Shirikisho la Urusi kutafakari mchakato halisi ya kuanzisha mfumo wa udhibiti wa serikali. Katika kila hatua ya mchakato huu ina idadi ya hatua ya mtu binafsi. Hivyo, hatua ya kwanza unafanywa na hatua zifuatazo, yaani:

• Kufanya uamuzi kuhusu uumbaji na maandalizi ya rasimu ya NAP.
• Malezi ya timu ya wataalamu ambao kazi ya viumbe wa tendo unaozidi kuongezeka.
• Uandishi wa kanuni.
• Majadiliano ya rasimu ya awali PPA.
• majadiliano ya moja kwa moja masharti ya mashirika ya PPA.
• Kupitishwa kwa rasimu kanuni.

kipengele kuu ya hatua ya kwanza ni ukweli kwamba inaweza kufanyika nje ya sheria maamuzi ya mwili. Kama kanuni, maandalizi ya NPA hutegemea mabega ya hali taasisi za kisayansi. Lakini katika kuunda sheria mwili haina daima kuwa idadi inayotakiwa ya wataalamu wa nyanja ya mahusiano ya kijamii, ambayo itakuwa inasimamiwa na maalumu PPA. Kama kwa hatua ya pili, hatua yake ni daima kutekelezwa katika kuunda sheria mwili. Lina vitu vifuatavyo:

• Kuongeza kauli juu ya rasimu ya sheria, ambayo ni ya kuchukuliwa.
• Majadiliano ya rasimu unaozidi kuongezeka tendo mamlaka ya watu.
• kutiwa saini sheria ya manunuzi baada ya kupitishwa haraka.
• Kutangaza kupitishwa PPA katika vyanzo rasmi.

Hatua pravotvorchestva RF inaweza kutofautiana kulingana na aina ya mchakato na mwili ambayo inafanywa. Hakika, mashirika mbalimbali ya serikali ni kuchukua mbalimbali katika nguvu yake ya kisheria PPA. Hii ina maana kwamba utaratibu kwa ajili ya uchapishaji wao pia kutofautiana. Hivyo, kwa kuzingatia ukweli wote hapo juu, tunaweza kusema kwamba sheria maamuzi hatua ni mambo ya awamu fulani ya mchakato. Hata hivyo, wana specifics yao wenyewe, kama sisi kuangalia yao kupitia prism ya specifics ya "mwili-mchapishaji," na batili kitendo cha sheria ambayo inasimamia utaratibu huu katika kiungo fulani.

Ni lazima pia alibainisha kuwa aina na hatua za kutunga sheria - ni dhana husika. Kwa kuwa makala yao maalum kusababisha athari ya moja kwa moja juu ya kila mmoja. Kwa maneno mengine, aina gani hutegemea pravotvorchestva umuhimu wake taratibu utekelezaji.

Aina ya mchakato wa kutunga sheria

Sisi awali alisema kuwa aina na hatua za utungaji wa sheria ni dhana yanayohusiana. Hata hivyo, jamii ya pili tayari kujadiliwa hapo juu. Sasa sisi kujaribu kueleza kiini cha uainishaji wa sheria maamuzi mchakato. Kwa hiyo, hadi sasa, wanasayansi wananadharia kufikiria uwakilishi katika makala matatizo, kubainisha idadi ya aina hii ya kutunga sheria, yaani:

- kutunga sheria kwa ajili ya mara moja, yaani, na watu, kwa njia ya kura ya maoni, badala ya vyombo vya aliyechaguliwa.

- Sheria maamuzi, ambayo inafanywa na vyombo ya nguvu ya serikali katika kipindi cha shughuli zao. Mfano wa shughuli hizo ni vitendo vya Shirikisho la Urusi, Duma State, serikali, na kadhalika. N.

- Sheria maamuzi, kuja kutoka baadhi ya viongozi wa viongozi wa serikali kama vile rais na mawaziri.

- Sheria maamuzi unaweza kutekelezwa na serikali za mitaa.

- Baadhi ya taasisi na mashirika na mamlaka ya kutoa masharti ya nchi ndani ya uwezo wake.

Hivi riwaya katika sera ya udhibiti wa Shirikisho la Urusi ni mashirika sheria maamuzi yasiyo ya kiserikali, kama vile vyama vya wafanyakazi. Kwa upande mmoja, ni uwezo wa kutoa vitendo yao wenyewe - hii ni upuuzi. Tangu uhuru kama huo ni kinyume na mafundisho ya mfumo wowote wa kisheria. Kwa upande mwingine, asasi za kiraia yanaweza kutambuliwa na taasisi hiyo kwamba kutoa vitendo mitaa ndani ya uwezo wake.

Pia kuna mfano wa uainishaji wa mchakato wa sheria wa maamuzi. Kwa mfano, aina zote zinaweza kugawanywa kati yao wenyewe kwa misingi ya thamani kwa jamii na serikali. Hivyo, aina zifuatazo, kwa mfano:

1. Sheria. Hatua maamuzi na sheria shaka mfano halisi sawa sana. Katika msingi wake, jamii ya mwisho ni seti ya hatua ambazo serikali inajenga sheria - kwanza tangu Katiba vitendo vya nguvu kubwa za kisheria.

2. zilizopangiwa utungaji wa sheria kufanyika, kama sheria, vyombo vya serikali. Wao kutekeleza maagizo ya Bunge, mara moja kutatua matatizo yoyote ndani ya nyanja yake ya umahiri.

3. chini kutunga sheria ni sawa na kutumwa. Hata hivyo, katika kesi ya kwanza sisi ni kuzungumza juu ya mfumo wa kanuni, ambazo ni za chini na nguvu ya kisheria ya sheria. Pia kuchukuliwa katika uwanja wa shughuli za vyombo binafsi mtendaji na mashirika ya.

Kwa sababu hiyo kutunga sheria, hatua dhana, kanuni ambazo ziliwasilishwa katika makala unaweza kutekelezwa katika "vipimo" tofauti, kutegemea na kiasi cha umuhimu wa mahusiano zinazodhibitiwa ya jamii. Aidha, ni ina chombo muhimu ambalo linafanya mchakato. Kwa sababu pato ni tofauti kabisa katika kanuni yake ya kisheria nguvu, kama ilivyoelezwa awali na mwandishi.

hitimisho

Hivyo, katika makala sisi inaonekana katika utungaji wa sheria, dhana, aina, hatua ya mchakato huu. Kwa kumalizia, ni lazima ieleweke kwamba hadi sasa, mtazamo huu bado ni muhimu katika jamii ya kisayansi. Kwa kuwa ukamilifu wake husababisha watu mipaka mpya ya udhibiti wa mahusiano ya kijamii na jamii kwa ujumla. Aidha, kutokana na utafiti wa kutunga sheria kama mchakato, sisi kwa kiasi kikubwa kuendeleza mbinu za kujenga sheria ya kipekee na ufanisi.