Ni nani Meya karani?

Zemsky Mkuu wa - asili ya jina, ambayo ilikuwa inajulikana katika nchi ya Urusi tangu karne ya 16. kuibuka kwa aina hii ya viongozi moja kwa moja na mageuzi ya serikali za mitaa. Maendeleo zaidi ya taasisi hizi uliopo haki na majukumu ya Zemsky wazee ambao waliendelea kufanya kazi mpaka 1917. Licha ya jitihada zote liberalizirvoat serikali za mitaa, bado kazi katika njia ya zamani. Kwa nini ni kutokea? Jaribu kuelewa.

Rus kale

Chapisho hili inajulikana tangu siku za Kievan Rus. Wakati kazi katika wazee vijijini, ni sawa watumwa wa kifalme na watumishi waaminifu, aliteuliwa na Prince au wafuasi wake wa karibu kuongoza madarasa ya chini. sheria Yaroslava Mudrogo inajulikana wazee vijijini na rataynye. kwanza kushiriki idadi ya watu vijijini wa mashamba kifalme, dismantled ugomvi, madai, kodi zilizokusanywa. mwisho walikuwa katika malipo ya masuala ya ardhi, hoja kuhusu jamii na nchi patrimonial, ugonjwa assorted mali. Baadaye, Taasisi mwandamizi wakiongozwa na eneo la enzi kaskazini-mashariki mwa.

Mageuzi ya Ivana Groznogo

Kwa muda mrefu wazee labial na vijijini waliteuliwa na amri ya mkuu. Katika kiini haina athari kwa wakazi wa eneo, ni si zinazotolewa, na watu wakaja kwa njia ya Tatar uvamizi: alipanda, zilizokusanywa, zilizochukuliwa mbali. Hata kama walivyofundishwa kuweka utaratibu katika maeneo ya mbali ya nchi Kirusi, majukumu yao waliouimba wamechukia. Monstrous udhalimu na ufisadi walishinda kila mahali, na hakuwa na potentates ndani wala baraza, wala mkuu. Ilichukua mapenzi chuma ya mtawala moja kuvunja mfumo uliopo na kuendeleza kanuni mpya kwa ajili ya utendaji kazi wa utawala wa ndani.

Wakati wa utawala Ivana Groznogo kulikuwa na haja ya haraka ya kujipanga vizuri kabisa mfumo wa utawala wa serikali ya Urusi. seti moja ya sheria, amefungwa na mchakato wa kisiasa, kutokana na jina la mageuzi ya serikali za mitaa. sababu kuu kwa ajili ya tukio wao ilikuwa haja ya kukomesha kinachojulikana chakula - kizamani Masalio ya zamani, ambayo alitoa wageni viongozi haki ya kuishi ya mapato (yaani kulisha) fulani eneo hilo. Badala ya mtu haki asili kuletwa mfumo wa fedha na mtiririko wa fedha ni moja kwa moja kudhibitiwa na serikali.

Stoglavy Cathedral

1551 Stoglavy baraza alitoa mwanga kijani na utekelezaji wa vyeti kata mamlaka, kwa mujibu wa ambayo marufuku kabisa taasisi ya manaibu. Badala appointees katika kila pembe ya hali ya Urusi kuwa aliyechaguliwa Zemsky Mkuu wa. amri wa kifalme wa 1555 akaamuru kufuta kulisha na kufanya uchaguzi wa viongozi wa mitaa. vituo muhimu ya serikali za mitaa alianza Zemsky logi vibanda, ambayo kuwakilishwa tawi la utendaji. Kikamilifu marekebisho mahakama na mfumo wa utawala, na kazi katika wazee vijijini chini ya Ivan ya kutisha walipewa haki mpya na madaraka.

Kazi Zemsky wazee

Kuwabadili serikali za mitaa kabisa iliyopita profile ya mfumo wa utawala wa himaya ya Urusi. Zemsky Mkuu wa kuanza kuwa na aina mbalimbali wa madaraka. Msimamizi wake walikuwa mahakama Mitaa, kuelewa hali si tu wenyewe kwa wenyewe, lakini pia ndogo ukiukwaji jinai ya sheria. Hasa high-profile makosa ya jinai kushughulikiwa tofauti. Mzee kushiriki katika matatizo ya watu wa rasimu, kudhibiti tabaka la chini na ukusanyaji wa ushuru. aina kuu ya kodi ilikuwa "pososhnoy rehema", ambao wanatakiwa kulipa nzima ya wanaume katika ya nchi. Ada hii nafasi ya namestnichy imepitwa na wakati. Money yalianza kufurika moja kwa moja kwa hazina ya mfalme, na kutoka huko kulipa matengenezo na maafisa wa ndani na kutembelea wakaguzi.

Zemsky mzee alisimama kichwa Zemsky logi vibanda. Yeye kushughulikiwa na matatizo ya matumizi ya ardhi ya jumuiya, viingilio katika kodi, ukusanyaji na usambazaji wa kodi serikali na kufanya kazi nyingine. Kama kwa sababu baadhi Mkuu wa labial hakuwa kutekeleza majukumu yake au si kuchaguliwa, na wajibu hizi ni jukumu la mkuu wa Zemsky logi vibanda. Katika hali hii, karani mzee inasimamiwa polisi hadharani, kudhibitiwa operesheni zemskih sudeek, makarani zemskih na Tselovalnikov.

uchaguzi na kudhibiti

mgombea wa nafasi hii kubwa waliochaguliwa kutoka kati ya wenyeji wengi mashuhuri na matajiri. Na kuweka nzuri ya hali yeye ni tayari kwa ajili ya maafisa wa kazi ya mji mkuu, na boyars. Bila shaka, watu wengi wenye vyeo madogo walitaka kufanya kazi hiyo. Zemsky Mkuu wa alichaguliwa katika mahali, na moja kwa moja chini ya amri ya kati, katika malipo ya kaunti jirani. kipindi cha muda wake ulidumu kutoka moja hadi miaka miwili. Pamoja na kuchaguliwa tena imekuwa upya na nzima hali Zemsky logi vibanda. maarufu Zemsky Mkuu wa mara Alexander Minin.

Katika 1699, Zemsky logi vibanda ni sawa na mabaraza ya mitaa ya miji ndogo ya Ulaya. Zemsky Mkuu wa akawa Meya na upanuzi mkubwa wa aina mbalimbali ya majukumu yake. Lakini katika maeneo ya mbali ya Dola ya Kirusi, kongwe mfumo wa serikali za mitaa huko kwa mara. kupangwa upya mwingine wa taasisi za serikali za mitaa alitumia 1719.

mageuzi ya mkoa

Mabadiliko katika serikali kuu kwa karne mbili (kutoka 16 hadi karne ya 18.) Je, walikuwa mara kwa mara na tabia zisizo mfumo. Peter alijaribu kutoa zenye Russian Usimamizi ustaarabu aina ya Ulaya. Bila shaka, wala ambayo kujitosheleza wa Ulaya Serikali za Mitaa haikuwa badala ya kuiga mfumo Swedish za serikali, lakini kwa kweli nguvu zote bado mikononi mwa wateuliwa mfalme. Wazee labial na vijijini wanaonekana kuchaguliwa juu ya ardhi, lakini kwa kupitisha yao katika nafasi required amri tofauti ya mfalme.

Kwa nini kazi nje?

Serikali ya mji kuwa marekebisho Swedish mfano lakini vijijini zemstvo kibanda shingo upande kujitoa ubunifu. Kimsingi, hii ni kutokana na ukosefu wa idadi ya watu elimu na mashamba makubwa vikwazo masharti magumu si haki ya kushikilia madaraka ya kuchaguliwa wa darasa rasimu. Kwa hiyo, wafanyakazi kwa serikali mpya ya ndani walikuwa inayotolewa kutoka makarani wa zamani na Podyachev, ambao hawakuweza na hawezi kupanga upya kazi yake katika muundo huo. Kwa hiyo, mabadiliko ya ndani kujitawala Peter hakuwa kutimiza majukumu yake, na kuwa tu kuongezeka udikteta wa uhuru wa Ulaya zilizopo.